本文摘要：泉源:南方都市报原标题：状师因案件需要可查公民十项户籍信息 派出所有权拒绝吗？克日，福建省公安厅、司法厅团结印发《福建省状师查询公民户籍信息事情规范（试行）》（下称《规范》）。《规范》提出，状师因署理诉讼案件和仲裁案件的需要，可凭借加盖事务所印章的先容信、案件署理授权委托书和状师执业证，向派出所申请查询公民姓名、性别、出生日期、民族、公民身份号码、照片等十项户籍信息。隐私护卫队注意到，安徽、山东等多地也有类似划定。

泉源:南方都市报原标题：状师因案件需要可查公民十项户籍信息 派出所有权拒绝吗？克日，福建省公安厅、司法厅团结印发《福建省状师查询公民户籍信息事情规范（试行）》（下称《规范》）。《规范》提出，状师因署理诉讼案件和仲裁案件的需要，可凭借加盖事务所印章的先容信、案件署理授权委托书和状师执业证，向派出所申请查询公民姓名、性别、出生日期、民族、公民身份号码、照片等十项户籍信息。隐私护卫队注意到，安徽、山东等多地也有类似划定。在此前审结的一起行政诉讼中，沈阳某派出所因拒绝向状师提供公民信息，被法院认定为行政不作为。

但也有看法认为，上述划定赋予状师的权限过大。案例：派出所拒绝向状师提供公民小我私家信息属于行政不作为凭据《规范》，如果状师提供的申请质料齐全、切合要求，派出所应当予以受理，并就地反馈效果，交出相应的公民小我私家信息，不得以电子文档、截图、照相等形式反馈查询效果。

事实上，相关实践已经在此前的讯断中泛起过。在沈阳市沈河区人民法院审结的一起行政诉讼中，派出所因拒绝向状师提供公民信息，被法院认定为行政不作为。2018年10月，辽宁省盛恒状师事务所专职状师吴云涛在署理一起遗产纠纷案时，准备了先容信、状师证原件、委托人委托书等质料，向沈阳市公安局宁静分局沈水湾派出所申请查询案件相关人的小我私家信息。

效果派出所事情人员以没有向单元、小我私家提供他人信息的义务，以及只有法院有权观察公民小我私家信息为由，拒绝了吴云涛的申请。因此，吴云涛将派出所告上法庭。据相识，《状师法》划定受委托状师自行观察取证的，凭状师执业证书和状师事务所证明，可以向有关单元或者小我私家观察与承办的执法事务有关的情况。

吴云涛认为凭此划定，派出所应支持状师提出的申请。而派出所认为，《状师法》只是划定了状师的权利，并未划定受理单元的义务；而且，未经被收集者同意，将正当收集的公民小我私家信息交给他人违反《刑法》的相关划定。基于上述情况，派出所无权将小我私家信息“泄露”给他人。

最终，法院认为状师提供了调取信息所需的证明质料，切合执法划定，派出所依法提供公民小我私家信息不属于非法“泄露”，其拒绝状师申请的行为属于行政不作为。焦点一：状师的权限是否偏大？隐私护卫队注意到，无论是《规范》里要求状师准备的质料，还是案例中吴云涛准备的质料，都不包罗法院开具的相关证明。对此，有看法认为，还需在质料中增加立案证明或法院观察令。

中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春指出，户籍信息属于公民的敏感信息。在未立案的情况下，仅凭加盖事务所印章的先容信、案件署理授权委托书和状师执业证就能向派出所查询案件相关人员的信息，“状师的权限稍微偏大”。她解释说，这些质料由片面准备，一方面比力容易提供，另一方面也容易造假。

“如果是在立案的情况下，状师查询信息时需增加携带立案证明或其他法院开具的相关质料。”北京航空航天大学法学院副教授毕洪海则认为，上述划定是比力合理的。他表现，这是为了便利诉讼权的行使而做出的制度摆设，尤其在起诉阶段需查明被告人信息的情况下，如果需要取得法院的相关证明，可能对诉讼权的行使组成过分的限制。

其次，状师取得信息是具有目的限定性的，只能在当事人委托的规模内使用，并负有相应的义务，不得泄露小我私家信息。不外毕洪海也强调，应防范状师违反划定资助别人申请小我私家信息并以此牟利。

“如果状师将获取的公民信息泄露给他人，应自行负担相应的执法责任。”一位状师对隐私护卫队说。焦点二：十项户籍资料是否规模过大？多位专家对隐私护卫队表现，一般情况下，状师向派出所申请查询公民户籍信息发生在准备立案质料的时候。《民事诉讼法》划定，原告起诉时应提供被告的姓名、性别、事情单元、住所等信息，足以使被告与他人相区别。

最高法曾在回复网友信件时解释称，只要原告提供的被告的信息能与他人相区别，纵然没有被告的身份证号，法院也应该依法挂号立案。对于《规范》划定的“状师可向派出所申请查询公民的姓名、常住户口挂号地址等十项信息”，有看法认为查询规模太大。

毕洪海表现，披露规模是否过大应思量规范的目的，而且这些信息都有可能是案件中需要或须要的信息，好比仳离诉讼案件中，可能需要查询户籍注销（迁出）日期、注销（迁出）原因等信息。有状师对隐私护卫队表现，《规范》枚举的信息包罗了种种情况下可能用到的信息，但并不意味着状师可以随便调取。他解释，派出所会审核状师提交的申请质料，应该不会批准与案件无关的信息。

文/尤一炜。

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